Leyes de Impunidad
(la impunidad de los genocidas / la impunidad de los políticos)

1. ALGUNOS NUMEROS

Total de procesados con anterioridad a las leyes de impunidad 1195
Beneficiados por la Ley de Punto Final 730
Desprocesados por la Ley de Obediencia Debida 379
Desprocesados por la Corte Suprema de Justicia de la Nación 43
Indultados 42

2. PUNTO FINAL.

Esta ley fue aprobada en Senadores el 22 de diciembre de 1986. Dos días después hicieron lo propio los diputados. El compromiso con la impunidad de la U.C.R y el P.J. permitió que esta ley saliera a la medida de Alfonsín y sin mayores discusiones. Sus votantes fueron en su mayoría de la Unión Cívica Radical y de los partidos provinciales, pero el partido Justicialista también contribuyó y mucho. Un sector capitaneado por José Luis Manzano pactó con el líder radical Cesar Jaroslavsky no ir a la sesión y así dejar el camino libre para que el radicalismo obtuviera los dos tercios necesarios para tratar el proyecto sobre tablas sorteando las comisiones correspondientes que dilatarían su tratamiento y era claro, el Presidente, Alfonsín quería una ley efectiva y rápida por sobre todo. Así la 23.494 estableció un plazo de 60 días para la prescripción de las causas penales de los militares genocidas violando todos los principios de derecho internacional de los Derechos Humanos, particularmente el de imprescriptibilidad de los delitos de lesa humanidad. Pese a la intención de los encubridores se presentaron en esos escasos 60 días 300 nuevas causas contra los militares y sus cómplices.

Votaron la ley de Punto Final:
Senadores
Apellido y nombre, partido político.
Berhongaray Antonio UCR, Brasesco Luis UCR, Bravo Herrera Horacio PJ, Bravo Leopoldo PB, Carrizo Macario UCR, De La Rua Fernando UCR, Del Villar Manuel UCR, Falsone José UCR, Feris Gabriel PA, García Alfredo, Gass Adolfo UCR, Genoud José UCR, Gil Francisco PB, Lafferiere Ricardo UCR, León Luis UCR, Malharro De Torres Margarita UCR, Mauhum Fernando UCR, Mazzucco Faustino UCR, Nápoli Antonio UCR, Otero Edison UCR, Salim Luis PJ, Trilla Juan UCR, Velázquez Hector UCR, Vidal Manuel. MID.

Diputados
Apellido y nombre, partido político
Abdala Luis UCR, Abdala Oscar UCR, Alagia Ricardo UCR, Albornoz Antonio UCR, Alderete Carlos UCR, Allegrone De Fonte Norma UCR, Arson Hector UCR, Avalos UCR-MPC, Azcona Vicente UCR, Baglini Raúl UCR, Belarrinaga Juan. UCR, Bello Carlos UCR, Bernasconi Tulio UCR, Berri Ricardo UCR, Bianchi Carlos UCR, Bianchi De Zizzias Elias UCR, Bielicki José UCR, Bisciotti Victorio UCR, Botta Felipe UCR, Brizuela Guillermo FREJULI, Bulacio Julio UCR, Caferri Oscar UCR, Camisar Osvaldo UCR, Canata José UCR, Cangiano Augusto UCR, Cantor Rubén UCR, Capuano Pedro UCR, Carrizo Raúl UCR, Castiella Juan UCR, Castro Juan UCR, Cavallari Juan UCR, Cornaglia Ricardo UCR, Cortese Lorenzo UCR, Curátolo Atilio UCR, Daud Ricardo UCR, Del Río Eduardo UCR, Di Cío Hector UCR, Díaz De Agüero Dolores UCR, Dimasi Julio UCR, Douglas Rincón Guillermo UCR, Elizalde Juan UCR, Espinosa Nemesio UCR, Felgueras Ernesto UCR, Furque José UCR, Gargiulo Lindolfo UCR, Gerarduzzi Mario UCR, Ginzo Julio UCR, Golpe Montiel Nestor UCR, Gómez Miranda Florentina UCR, González Hector. E. UCR, González Joaquín. V. UCR, Gorostegui José UCR, Goti Erasmo UCR, Guatti Emilio UCR, Guzmán Horacio MPJ, Guzmán María Cristina MPJ, Horta Jorge UCR, Huarte Horacio UCR, Iglesias Herminio FREJULI, Iglesias Villar Teófilo PJ, Ingaramo Emilio UCR, Irigoyen Roberto UCR, Jaroslavky Cesar UCR, Lazcoz Arnaldo UCR, Lema Machado Jorge UCR, Lencina Luis UCR, Lépori Pedro UCR, Lizurume José UCR, Llorens Roberto UCR, López Santiago UCR, Losada Mario UCR, Lugones Horacio UCR, Macedo De Gómez Blanca UCR, Maglietti Alberto UCR, Marini Norberto UCR, Martínez Márquez Miguel UCR, Massaccesi Horacio UCR, Medina Alberto PJ, Milano Raúl UCR, Moreau Leopoldo UCR, Mothe Felix UCR, Negri Arturo UCR, Nieva Prospero UCR, Ortíz Pedro UCR, Parente Rodolfo UCR, Peláez Anselmo UCR, Pera Ocampo Tomás UCR, Pérez René UCR, Posse Osvaldo UCR, Prone Alberto UCR, Puebla Ariel UCR, Pupillo Liborio UCR, Purita Domingo PJ, Ramos Daniel UCR, Rapacini Rubén UCR, Rauber Cleto UCR, Reynoso Adolfo UCR, Rodríguez Artusi José UCR, Romano Norri Julio UCR, Ruiz Angel UCR, Salto Roberto UCR, Sarquis Guillermo UCR, Silva Carlos. O. UCR, Silva Roberto P. UCR, Socchi Hugo UCR, Soria Arch José UCR, Spina Carlos UCR, Srur Miguel UCR, Stavale Juan UCR, Stolkiner Jorge UCR, Stubrin Adolfo. L. UCR, Stubrin Marcelo UCR, Suárez Lionel UCR, Tello Rosas Guillermo UCR, Terrille Ricardo UCR, Ulloa Roberto PRS, Usin Domingo UCR, Vanossi Jorge UCR, Vidal Carlos UCR, Yunes Jorge UCR, Zaffore Carlos FREJJULI-MIR, Zavaley Jorge UCR, Zingale Felipe UCR, Zoccola Pablo UCR, Zubiri Babino UCR.

3. ODEBIENCIA DEBIDA

La ley de Obediencia Debida era una vieja aspiración de Alfonsín manifiesta a voces ya desde su campaña en 1982 cuando afirmaba: "Están los que dieron las órdenes de proceder, esos son los responsables; porque están también los que cumplieron esas órdenes y que deben ser eximidos de responsabilidad porque actuaron bajo obediencia debida." Este anhelo encontró en los hechos de Semana Santa la mejor de las excusas y para que la casa esté en orden, en la primera quincena de mayo de 1987, el Ejecutivo mandó un proyecto de ley a la Cámara de Diputados que contemplaba la impunidad por obedecer órdenes para los militares que tuvieran jerarquía de teniente coronel, similares e inferiores. Cuando el proyecto llegó al senado, allá por los días 28 y 29 de mayo, la voz de los militares se hizo escuchar. El por entonces Comandante en Jefe del Ejército, Dante Caridi y sus pares, se quejaron fuertemente de que la Obediencia Debida no alcanzara a quienes dieron las órdenes, los oficiales superiores. El senado complaciente les hizo el favor y modificó el alcance del beneficio en un absurdo y falso debate donde algunos como el actual Presidente Fernando de la Rua no vieron nada de malo en el proyecto (sino todo lo contrario), haciendo girar la discusión hacia tópicos irrelevantes como la terminología. Odedientes como sus pares senadores, los diputados aprobaron el proyecto definitivo el 5 de junio dando lugar a la Ley 23.521 dejando sin proceso, investigación y castigo a los oficiales de mandos superiores que no hubieran actuado como comandantes en jefe, jefes de zona o subzona o jefes de seguridad.

Un mes después, pero esta vez de la mano de los dependientes partidarios del poder jueces de la Suprema Corte AUGUSTO BELUSCIO, JOSE SEVERO CAVALLERO y CARLOS FAYT, la ley se consagró definitivamente cuando declararon su constitucionalidad y fueron liberados sobreseidos 150 oficiales entre ellos ASTIZ y EL TIGRE ACOSTA.

Diputados (primera vuelta)
Apellido y nombre, partido político.
Abdala Luis UCR, Abdala Oscar UCR, Alagia Ricardo UCR , Albornoz Antonio UCR, Alderete Carlos. UCR, Allegrone De Fonte Norma UCR, Arson Hector UCR, Avalos UCR-MPC, Azcona Vicente UCR, Baglini Raúl UCR, Bakirdjian Isidro Roberto PI, Bernasconi Tulio UCR, Berri Ricardo UCR, Bianchi De Zizzias Elías UCR, Bielicki José UCR, Bisciotti Victorio UCR, Botta Felipe UCR, Bulacio Julio UCR, Caferri Oscar UCR, Camisar Osvaldo UCR, Canata José UCR, Cangiano Agusto UCR, Cantor Rubén UCR, Capuano Pedro UCR, Carmona Jorge UCR, Carrizo Raúl UCR, Castiella Juan UCR, Castro Juan UCR, Cavallari Juan UCR, Contreras Gómez Carlos A. PA-PL, Cornaglia Ricardo UCR, Cortese Lorenzo UCR, Daud Ricardo UCR, Del Río Eduardo UCR, Delfino Jorge Raúl UCR, Díaz De Agüero Dolores UCR, Douglas Rincón Guillermo UCR, Dussol Ramón Adolfo UCR, Elizalde Juan UCR, Espinosa Nemesio UCR, Falconi De Bravo Ivelice Ilda PB, Furque José UCR, Gargiulo Lindolfo UCR, Gerarduzzi Mario UCR, Ginzo Julio UCR, Golpe Montiel Nestor UCR, Gómez Miranda Florentina. UCR, González Alberto Ignacio PD, González Hector E. UCR, González Joaquín V. UCR, Gorostegui José UCR, Goti Erasmo UCR, Guatti Emilio UCR, Guzmán Horacio MPJ, Guzmán María Cristina. MPJ, Horta Jorge UCR, Huarte Horacio UCR, Iglesias Herminio FREJULI, Iglesias Villar Teófilo. PJ, Ingaramo Emilio. UCR, Irigoyen Roberto. UCR, Jane Miguel UCR, Jaroslavky Cesar UCR, Lazcoz Arnaldo UCR, Lema Machado Jorge UCR, Lencina Luis UCR, Llorens Roberto UCR, Losada Mario UCR, Lugones Horacio UCR, Macedo De Gómez Blanca UCR, Maglietti Alberto UCR, Martínez Márquez Miguel UCR, Massaccesi Horacio UCR, Milano Raúl UCR, Moreau Leopoldo UCR, Mothe Felix UCR, Nieva Prospero UCR, Ortíz Pedro UCR, Parente Rodolfo UCR, Pera Ocampo Tomás UCR, Pérez René UCR, Posse Osvaldo UCR, Prone Alberto UCR, Puebla Ariel UCR, Pupillo Liborio UCR, Ramos Daniel UCR, Rapacini Rubén UCR, Rauber Cleto UCR, Reynoso Adolfo UCR Rigatuso Transito PJ, Rodríguez Jesús UCR, Rodríguez Artusi José UCR, Romano Norri Julio UCR, Salto Roberto UCR, Sammartino Roberto UCR, Sarquis Guillermo UCR, Silva Carlos O. UCR, Silva Roberto P. UCR, Soria Arch José UCR, Spina Carlos UCR, Srur Miguel UCR, Stavale Juan UCR, Storani Conrrado UCR, Storani Federico UCR, Stubrin Marcelo UCR, Tello Rosas Guillermo. UCR, Terrille Ricardo UCR, Ulloa Roberto PRS, Usin Domingo UCR, Vanoli Enrique UCR, Vanossi Jorge UCR, Vidal Carlos UCR, Yunes Jorge UCR, Zavaley Jorge UCR, Zingale Felipe UCR, Zoccola Pablo UCR, Zubiri Babino UCR.

Senadores
Apellido y nombre, partido político
Bravo Lepoldo PB, Brasesco Luis A. UCR, Carrizo Macario UCR, De La Rúa Fernando UCR, Del Villar Manuel UCR, Falsone José UCR, Feris Gabriel PA, Gass Adolfo UCR, Genoud José UCR, Gil Francisco PB, Lafferiére Ricardo UCR, Leconte Ricardo PL, León Luis UCR, Malharro De Torres Margarita UCR, Mauhum Fernando UCR, Mazzucco Faustino UCR, Nápoli Antonio UCR, Nieves Rogelio PJ, Otero Edison UCR, Solari Yrigoyen Hipolito UCR, Trilla Juan UCR, Velázquez Hector UCR.

Diputados
Apellido y nombre, partido político
Abdala Luis UCR, Abdala Oscar UCR, Alagia Ricardo UCR, Albornoz Antonio UCR, Alderete Carlos UCR, Allegrone De Fonte Norma UCR, Arson Héctor UCR, Avalos UCR-MPC, Azcona Vicente UCR, Baglini Raúl UCR, Bakirdjian Isidro Roberto PI, Bello Carlos UCR, Bernasconi Tulio UCR, Berri Ricardo UCR, Bianchi De Zizzias Elías UCR, Bielicki José UCR, Bisciotti Victorio UCR, Botta Felipe UCR, Brizuela Guillermo FREJULI, Bulacio Julio UCR, Caferri Oscar UCR, Camisar Osvaldo UCR, Canata José UCR, Cangiano Augusto UCR, Cantor Rubén UCR, Capuano Pedro UCR, Carmona Jorge UCR, Carrizo Raúl UCR, Castiella Juan UCR, Castro Juan UCR, Cavallari Juan UCR, Collantes Genaro Aurelio UCR, Contreras Gómez Carlos UCR, Cornaglia Ricardo UCR, Cortese Lorenzo UCR, Curatolo Atilio UCR, Daud Ricardo UCR, Del Río Eduardo UCR, Delfino Jorge UCR, Di Cio Hector UCR, Díaz De Agüero Dolores UCR, Dimasi Julio UCR, Douglas Rincón Guillermo UCR, Dussol Ramón UCR, Elizalde Juan UCR, Espinosa Nemesio UCR, Falconi De Bravo, Ivelice Ilda PB, Furque José UCR, Gargiulo Lindolfo UCR, Gerarduzzi Mario UCR, Ginzo Julio UCR, Golpe Montiel Nestor UCR, Gómez Miranda Florentina UCR, González, Alberto I.PD, González Hector E.UCR, González Joaquín V.UCR, Gonzalez Cabañas Tomas PJ, Gorostegui José UCR, Goti Erasmo UCR, Guatti Emilio UCR, Guzmán Horacio MPJ, Guzmán María Cristina MPJ, Horta Jorge UCR, Huarte Horacio UCR, Ingaramo Emilio UCR, Irigoyen Roberto UCR, Jane Miguel UCR, Jaroslavky Cesar UCR, Lazcoz Arnaldo UCR, Lema Machado Jorge UCR, Lencina Luis UCR, Lépori Pedro Antonio UCR, Lizurume José Luis UCR, Llorens Roberto UCR, López Santiago UCR, Losada Mario UCR, Macedo De Gómez Blanca UCR, Maglietti Alberto UCR, Martínez Márquez Miguel UCR, Massaccesi Horacio UCR, Melón Alberto PJ, Milano Raúl UCR, Moreau Leopoldo UCR, Mothe Felix UCR, Nieva Prospero UCR, Ortiz Pedro UCR, Parente Rodolfo UCR, Peláez Anselmo UCR, Pera Ocampo Tomás UCR, Pérez René UCR, Posse Osvaldo UCR, Prone Alberto UCR, Puebla Ariel UCR, Pupillo Liborio UCR, Ramos Daniel UCR, Rapacini Rubén UCR, Rauber Cleto UCR, Reynoso Adolfo UCR, Rigatuso Transito PJ, Rodriguez Jesús UCR, Rodríguez Artusi José UCR, Romano Norri Julio UCR, Salto Roberto UCR, Sarquis Guillermo UCR, Silva Carlos O. UCR, Silva Roberto P. UCR, Socchi Hugo UCR, Soria Arch José UCR, Spina Carlos UCR, Srur Miguel UCR, Stavale Juan UCR, Storani Corrado UCR, Storani Federico UCR, Stubrin Marccelo UCR, Tello Rosas Guillermo UCR, Terrille Ricardo UCR, Ulloa Roberto PRS, Usin Domingo UCR, Vanoli Enrique Nestor UCR, Vanossi Jorge Reinaldo UCR, Vidal Carlos UCR, Yunes Jorge UCR, Zavaley Jorge UCR, Zingale Felipe UCR, Zubiri Babino UCR.

4. INDULTOS

El 29 de diciembre de 1990, se dictó el primero de los decretos de indulto. Llevaba el número 2741 y por él se liberaron a los comandantes débilmente condenados por el Juicio a las Juntas. Otros sendos decretos dejaron libres también a SUAREZ MASON, FIRMENICH, NORMA KENNEDY y MARTINEZ DE HOZ, entre otros. Con estas aberraciones jurídicas se formaba la trilogía de la impunidad, profundizada un año más tarde por un nuevo indulto beneficiando a los carapintadas. El responsable material de todos ellos fue CARLOS SAUL MENEM, y su Ministro de Educación y Justicia SALONIA. Sus principales ideólogos fueron GRANILLO OCAMPO y BARRA.

5. Ley de DEROGACIÓN de las leyes de PUNTO FINAL y de OBEDIENCIA DEBIDA

En la 7ª reunión - 3ª sesión ordinaria (especial), simbólicamente realizada el
Marzo 24 de 1998, la hipocresía de los Diputados se plasmó en la derogación hacia futuro de las leyes de impunidad. La presidencia estuvo a cargo de los diputados Alberto Reinaldo PIERRI, Marcelo Eduardo LOPEZ ARIAS y Carlos Ernesto SORIA, fueron secretarios Esther H. Pereyra Arandía de PEREZ PARDO, Enrique Horacio PICADO y Ariel PUEBLA, y prosecretarios Juan ESTRADA y Juan Carlos STAVALE. De los diputados presentes, la casi totalidad votó por la afirmativa. Se negó a la derogación Alvaro ALSOGARAY, e incluso hizo una presentación especial de su discurso que fue incorporado como texto al diario de sesiones de los diputados donde justificó su oposición por lo que es un represor. El diputado bordonista Juan Carlos OLIMA se abstuvo sin mayores explicaciones. FERNANDEZ MEIJIDE votó fervientemente complacida. Por el proyecto en general y luego por el de la minoría, que contemplaba la anulación de las leyes, votaron 12 diputados, entre los que se encontraban los frepasistas Alfredo BRAVO y Juan Pablo CAFIERO, y los justicialistas Juan Domingo ZACARÍA y Cristina FERNÁNDEZ DE KIRCHNER.
La ley de derogación de las leyes de Punto Final y Obediencia Debida, fue finalmente aprobada en el Senado de la Nación durante la 5° Reunión - 4° Sesión ordinaria - de fecha 25/26 de marzo de 1998 con la Presidencia del vicepresidente de la Nación, Carlos F. Ruckauf y del presidente provisional del Senado, Eduardo Menem, secretarios Edgardo R. Piuzzi y Matilde del Valle Guerrero, prosecretarios Mario Pontaquarto , Berta Aldalur y Alfredo A. Luques.
Fuente: Diario de Sesiones del H. Congreso de la Nación.