La cifra, mayor que la de inversión extranjera directa,
según informes oficiales

Al pago de la deuda externa, 29 mil 263 mdd en 2001, informó Hacienda
Por cada dólar que ingresó salieron 2.16 dólares para cubrir amortizaciones e intereses
Erogó además 9 mil 736 mdd para acreedores del débito interno, en su mayoría bancos

ROBERTO GONZALEZ AMADOR

En el primer año de la administración del presidente Vicente Fox Quesada, el gobierno federal transfirió al exterior recursos de los contribuyentes por 29 mil 263 millones de dólares para atender las amortizaciones y el pago de intereses de la deuda externa pública, en una cantidad que superó al monto de la inversión extranjera directa (IED) durante el periodo, indicaron informes oficiales.
Incluso, una vez descontada la operación de venta de Banamex a Citigroup, concretada en mayo de 2001 y que alcanzó un monto de 12 mil 500 millones de dólares, por cada dólar que ingresó al país el año pasado por concepto de inversión extranjera directa salieron de las arcas del gobierno 2.16 dólares para atender las amortizaciones y el pago de intereses por el endeudamiento externo público, de acuerdo con reportes oficiales.

Transferencia al sector privado

Adicionalmente a los pagos al exterior, el gobierno federal erogó en 2001 otros 90 mil 544.1 millones de pesos, unos 9 mil 736 millones de dólares, para cubrir los intereses de la deuda interna, en la que los principales acreedores son los bancos, lo que en la práctica implicó una transferencia de recursos públicos al sector financiero privado.
En 2001, el primer año de la actual administración, el gobierno realizó pagos al exterior por 29 mil 263 millones de dólares para cubrir los compromisos de una deuda externa que, en diciembre anterior, se ubicó en 76 mil 632.1 millones de dólares, de acuerdo con la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP). De las transferencias, 21 mil 850.5 millones de dólares, que se hicieron con la contratación de nueva deuda, correspondieron a amortizaciones del principal y otros 7 mil 412.5 millones de dólares para cubrir los intereses.
Según Hacienda, "en el transcurso del año pasado el sector público presentó un desendeudamiento externo neto de 3 mil 531.9 millones de dólares".
En suma, la salida de recursos del país para financiar el costo de la deuda externa pública superó el monto de la inversión extranjera directa durante 2001, que de acuerdo con información preliminar alcanzó 26 mil millones de dólares, una cifra récord. No obstante, en esa cantidad están incluidos los 12 mil 500 millones de dólares que pagó el grupo estadunidense Citigroup por la compra de Banamex.
Así, descontada la operación de venta de Banamex, la inversión extranjera directa hacia México fue en 2001 de alrededor de 13 mil 500 millones de dólares, cantidad similar a la de 2000, cuando alcanzó 13 mil 951 millones de dólares, según información del Banco de México.
En términos comparativos, los recursos de los contribuyentes mexicanos empleados para financiar el pago de la deuda externa fueron prácticamente similares a los ingresos que, también en 2001, generaron las actividades relacionadas con el petróleo, incluida la exportación de crudo.
Convertidos a moneda nacional, los 29 mil 263 millones de dólares pagados al exterior por el gobierno el año pasado equivalen a 272 mil 145.9 millones de pesos. Esa cantidad representa 91.4 por ciento de los ingresos petroleros generados en 2001, que sumaron 297 mil 786.1 millones de pesos, según información estadística de Petróleos Mexicanos (Pemex) y de la propia Secretaría de Hacienda.
También para efectos comparativos, los pagos para financiar el endeudamiento externo multiplica por 4.5 veces los ingresos que el gobierno espera captar en 2002 por todos los cambios fiscales realizados por el Congreso, que se estima oficialmente generarán recursos por 60 mil millones de pesos.
Para el periodo de 2002 a 2004, los pagos de capital de la deuda externa pública alcanzan 26 mil 828.3 millones de dólares, que se reparte de la siguiente manera: Este año, el gobierno federal realizará amortizaciones por 11 mil 939.5 millones de dólares; otros 6 mil 818.9 millones vencen en 2003 y los restantes 8 mil 69.9 millones de dólares deberán ser cubiertos en 2004, indican reportes de la Secretaría de Hacienda.
Además del frente externo, el costo del endeudamiento interno del gobierno federal también representa en la práctica una transferencia de recursos al sistema financiero, principal tenedor de los bonos emitidos por la administración en el mercado local.
Poseen instituciones de crédito 92% de bonos de débito interno
Según información del Banco de México, las instituciones bancarias son poseedoras de alrededor de 92 por ciento de los bonos de la deuda interna, cuyo saldo a diciembre pasado fue de 690 mil 469.5 millones de pesos, equivalente a unos 74 mil 244 millones de dólares.
En 2001, el gobierno federal debió destinar recursos por 90 mil 544.1 millones de pesos para cubrir exclusivamente los intereses generados por el endeudamiento interno, una cantidad que equivale a 84.6 por ciento del gasto público destinado a seguridad social en 2001, que fue de 107 mil millones de pesos, de acuerdo con la Secretaría de Hacienda.